Plan: | Uitbreiding winkelcentrum Makado |
---|---|
Status: | ontwerp |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.0888.BPMAKADOBEEK13-ON01 |
Proces
Sinds 1 november 2003 is het wettelijk geregeld dat voor het vaststellen van ruimtelijke plannen de watertoetsprocedure dient te worden doorlopen. Het doel van de Watertoets is om de waterbeheerders vroegtijdig te betrekken bij de ruimtelijke planvorming en waterhuishoudkundige doelstellingen zichtbaar te maken in het plan. Op basis van de waterparagraaf wordt een (pre-)wateradvies aangevraagd bij waterschap Roer en Overmaas.
Beleid
Waterschap Roer en Overmaas is als integraal waterbeheerder in het zuiden van Limburg belast met beheer van het totale watersysteem in het beheersgebied. Dit houdt in de zorg voor zowel de kwaliteit als de kwantiteit van de oppervlaktewateren en de waterkeringen langs de Maas. Het beheer van de zuiveringsinstallaties met de bijbehorende infrastructuur wordt in opdracht van het waterschap uitgevoerd door het Waterschapsbedrijf Limburg via een gemeenschappelijke regeling met het Waterschap Peel en Maasvallei.
Het Waterbeheersplan Waterschap Roer en Overmaas 2010 - 2015 is het centrale beleidsplan van het waterschap. Het bevat de beleidsvoornemens voor de periode 2010 - 2015. Daarnaast wordt er een globale doorkijk geboden naar de verdere toekomst.
Waterhuishouding: referentiesituatie
Het plangebied van dit bestemmingsplan ligt in het noorden van de bebouwde kom van Beek. Het maaiveld loopt in noordoostelijke richting af richting Neerbeek en ligt ter plaatse van het plangebied rond 75 m + NAP.
De bodem in de kern Beek is op de Bodemkaart van Nederland niet gekarteerd. Uit de omgeving is af te leiden dat het plangebied in een gebied ligt met Bergbrikgronden, bestaande uit siltige leem (löss). Uit gegevens van NITG-TNO (dinoloket) blijkt dat de lösslaag circa 9 m dik is. Er is op de bodemkaart geen grondwatertrap gekarteerd, wat betekent dat de grondwaterstand zich meerdere meters onder maaiveld bevindt.
Nabij het plangebied is de regenwaterbuffer Beekerhoek (B 501) (wateratlas). Deze regenwaterbuffer vangt bij hevige regenval stedelijk hemelwater op.
Het gebied is niet in een grondwaterbeschermingsgebied of waterbergingsgebied gelegen. Er is geen oppervlaktewater in de nabijheid van het plangebied aanwezig.
In het plangebied is reeds een winkelcentrum aanwezig. Ter plaatse van de nieuwbouwlocatie zijn nu parkeervoorzieningen. Het plangebied is in de huidige situatie al volledig verhard. Het hemelwater van de verharde oppervlakken loost in zijn geheel op de aanwezige gemengde riolering.
Op het Makado terrein ligt een hoofdrioolbuis met een diameter van 700 mm (zie onderstaande afbeelding).
Omgang met hemelwater in de toekomst
In het kader van de uitbreiding wordt bij winkelcentrum Makado 7.500 m² bvo nieuwbouw gerealiseerd. Aangezien het plangebied al volledig verhard is leidt deze nieuwbouw niet tot toename van het verharde oppervlak.
Conform het beleid van het waterschap en gemeente Beek dient bij nieuwe ontwikkelingen zoveel mogelijk te worden gestreefd naar een duurzaam stedelijk waterbeheer. Daarbij is de gebruikelijke voorkeursvolgorde gevolgd: hergebruik - infiltratie in de bodem - bergen en vertraagd afvoeren - afvoeren naar oppervlaktewater dan wel riolering.
Hergebruik van water kan worden overwogen door middel van een grijswatersysteem. Gezien de schaal van de ontwikkeling en mogelijke gezondheidsrisico's is hergebruik van water niet gewenst.
De infiltratiemogelijkheden zijn in Beek beperkt door de dikke lösslaag. Deze lösslaag heeft een lage doorlatendheid. Het waterschap is geen voorstander van diepteinfiltratie met oog op de mogelijke verspreiding van bestaande of nieuwe verontreinigingen in het grondwater.
Retentie van hemelwater (bergen en vertraagd afvoeren) behoort in Beek wel tot de mogelijkheden. Zoals hierboven vermeld dient een hemelwatervoorziening altijd te worden voorzien van een leegloop en noodoverlaat bij calamiteiten. Aangezien er geen oppervlaktewater nabij de planlocatie aanwezig is dient de retentievoorziening te worden aangesloten op de aanwezige riolering. De voorkeur van waterschap en gemeente gaat uit naar een voorziening waarbij infiltratie mogelijk is in combinatie met een vertraagde leegloop naar het riool.
Nieuwe ontwikkelingen dienen voorzien te zijn van een hemelwatervoorziening die voldoet aan de eisen van waterschap Roer en Overmaas. Deze zijn vastgelegd in de "Taakopvatting watersysteembeheer Waterschap Roer en Overmaas" van 24 november 2009. Cornform de eisen van waterschap Roer en Overmaas dient het water tot een neerslaggebeurtenis van eens per 25 jaar (T=25, 35 mm in 45 minuten) gecompenseerd te worden. Een neerslaggebeurtenis van eens per 100 jaar (T=100, 45 mm in 30 minuten) mag geen wateroverlast veroorzaken ter plaatse van bebouwing. Het waterpeil in de hemelwatervoorziening mag stijgen tot aan maaiveld. De hemelwatervoorziening dient binnen 24 uur weer beschikbaar te zijn voor een volgende regenbui.
Dit betekent voor de uitbreiding van het winkelcentrum dat een voorziening moet worden gerealiseerd met een inhoud van tenminste (7.500 m² * 0,035 mm =) 248 m³. Gezien de beperkte ruimte nabij de ontwikkeling wordt geadviseerd een ondergrondse voorziening aan te leggen onder de parkeerplaatsen. Deze voorziening dient een leegloopvoorziening te krijgen naar de aanwezige gemengde riolering. Vanuit het oogpunt van duurzaam stedelijk waterbeheer is het wenselijk om indien de plannen het toelaten een grotere voorziening te realiseren en ook (een deel van) de bestaande bebouwing af te koppelen.
Wateroverlast
Wateroverlast dient voorkomen te worden door de hemelwatervoorzieningen zo in te richten dat hier ruimte is om T=100 op te vangen. Hierbij mag het waterpeil in de voorziening stijgen tot aan maaiveld. De hemelwatervoorziening is altijd voorzien van een vertraagde leegloop en een noodoverloop naar oppervlaktewater of de riolering.
Daarnaast worden de vloeren van de bouwblokken minimaal 0,2 m hoger aangelegd dan het omliggend maaiveld. Zo wordt wateroverlast ter plaatse van de bebouwing door afstromend hemelwater tijdens intensieve neerslaggebeurtenissen voorkomen.
Aanwezige riolering
Ter plaatse van de toekomstige nieuwbouw is een hoofdriolering aanwezig. In overleg met de gemeente zal gekeken moeten worden welke gevolgen de mogelijke uitbreiding heeft op het omleggen van het riool en alle bijkomende werkzaamheden die daarmee gepaard gaan.
Waterkwaliteit
Het water dat van daken af stroomt, is aan te merken als schoon. Zuivering van dit water is dan ook niet noodzakelijk. Hemelwater dat afstroomt van parkeervoorzieningen en toegangswegen kan vervuild zijn met olie, PAK of zware metalen. Dit water dient dan ook via een zuiverende voorziening, bijvoorbeeld een bermpassage, te worden geleid voordat het water afgevoerd wordt naar oppervlaktewater of riolering.
Het gebruik van uitloogbare materialen (lood, koper, zink) is echter niet toegestaan om de waterkwaliteit te bewaken. Daarnaast worden strooizout en chemische onkruidbestrijding niet of met mate gebruikt.